“虫之眼、鸟之眼、心之眼”

总理博客 星期五,1月20日,2012 20:20

 连日来,我带着眼罩的样子让各位国民担心了,十分抱歉。

 

 除了有些不美观之外,这对我的工作完全没有影响,因此在这一点上请大家放心。我现在已经慢慢在恢复当中,到了下周差不多就能摘掉眼罩了。周二我预定在国会上进行施政方针演说,希望能以整整齐齐的形象,仪表堂堂地站在讲台上。

 

 在不久前的1月13日,我们进行了内阁改造。有5名新的阁僚加入了内阁,为了逐一解决目前的课题以及长年持续至今的课题铺平道路,我们首先会在接下来即将开始的通常国会上向论战发出挑战。

 

 在新的阁僚当中,特别是作为副总理进入官邸的冈田克也,将作为内阁之中推进政治和行政改革以及社会保障和税制一体化改革等大型改革的“发动机”,我对他的冲劲和推动力寄予了很大的期望。

 

 在昨天的行政刷新会议上,我们对到目前为止有关行政改革方面的讨论进行了汇总,在多个领域整理出了具体的方针。

 

 从身为财务大臣的时代开始,我自己一直特别深深挂念在心上的改革,是特别会计改革。消灭行政上的浪费固然是一项必须不断推进的工作,而尤其在特别会计方面,就像人们曾讽刺的“一般会计这间‘主屋’喝着白粥,特别会计这间‘侧屋’却在吃着牛肉火锅”等话语所说的那样,我们总是很难发现浪费现象。

 

 这次,我们将断然实行自小泉内阁以来的全面特别会计改革。举例来说,残留有一些关于道路和河流等社会资本完善的特别会计,在本次改革中,我们果断地决定将其废除。包括这一点在内,我们计划通过改革,将现有的17项特别会计减少为11项,同时,为了避免出现换汤不换药的状况,我们会对特别会计中的“账目”数量进行大幅度修改,最终改为大约半数的账目。

 

 此外,在基于过去的“特殊法人”问题而作为负责“实施”公共服务的机构诞生的“独立行政法人”制度方面,自制度创立以来已经过了10年多,各种课题也逐渐浮出水面。虽然一概被称为“独立行政法人”,但其性质却是多种多样。我们将逐一进行详查,对于应当废止或民营化的机构实现废止或民营化,并根据各自的类型加强治理和重组。在本次改革中,我们会将多达102个的独立行政法人数量减少约40%,强化政策实施功能。

 

 我有十足的信心,这一改革不仅只是在数量上,而是具有充实的内容,可以称得上是一项无畏的行动。

 

 我们计划在接下来即将开始的通常国会上提出有关这些改革的法案。

 

 去年我们进行“建议型政策分类”时,有许多人前来旁听了白热化的现场讨论,我们得到了各位国民的关注和参与。当时的讨论已经尽可能地反映到了下一年度的预算中。并且,为了实现深层触及政策和制度的改革,我们刚刚已经确认,将会切实地跟进这一工作。

 

 各位国民的“眼睛”是我们推进端正行政之襟、消除浪费现象的最大推动力。今后,我将与冈田副总理一同,不设禁区,以坚定不移的决心,继续为行政改革开展工作。我再次请求各位国民给予我们理解与支持。

 

 通常国会将于下周二召开。这次的通常国会,与其说是民主党政权的紧要关头,不如说是日本的紧要关头。

 

 仔细看清以灾民为首的各位国民在日常生活中的需要,趴在地上,从现场的角度进行细致思考的“虫之眼”。

 

 俯瞰日本在世界和历史潮流中所处的状况,面向下一个时代,从远处判断应当采取的行动的“鸟之眼”。

 

 还有始终以平静之心进行自我反省,端正自身态度,不受既得权和束缚的困惑,准确看清为了国家和国民所必须做到的事情的“心之眼”。

 

 我希望能同时拥有这三只眼,推动国政不断向前发展。

 


2012年1月20日 内阁总理大臣 野田佳彦

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